线索来源

　　2020年4月15日，镜湖区人民检察院第五检察部接到旭日天都小区居民反映，称位于镜湖区旭日天都4组团小区内存在部分业主私拉电线给电瓶车充电，占用阻塞消防通道的问题，存在重大安全隐患，危害公共安全，小区其他居民对此也有较大的意见。 

走访调查

　　镜湖区检察院接到群众反映后，办案人员及时前往现场进行调查核实，通过调查查明：镜湖区旭日天都小区4组团位于赭麓街道办事处旭日天都社区，小区内共建设11幢住宅楼807户。该小区业主私拉电线为电瓶车充电现象较为普遍，有的私接电线直通一楼楼梯口，有的将电线缠绕在小区内的树上、报箱上等;并且小区内乱停乱放的现象严重，部分业主将电瓶车停放在楼梯间、楼道口等消防疏散通道，造成安全出口堵塞，存在极大的消防安全隐患。 

　　镜湖区检察院办案人员将情况调查后，及时向芜湖市人民检察院第五检察部汇报。芜湖市人民检察院第五检察部在听取汇报后，明确要求镜湖区检察院将此案作为等外领域案件办理，消除公共安全隐患，维护人民群众生命财产安全。 

召开行政公益诉讼诉前程序听证会 

　　该院通过分析研判，并与相关行政单位充分沟通，初步确定了镜湖区住房城乡建设交通运输局、镜湖区应急管理局、镜湖区赭麓街道办事处、芜湖市公安局镜湖区分局赭麓派出所、镜湖区消防救援大队五个部门，对涉及本案“飞线充电”及电动车违规停放堵塞安全通道负有监督管理职责。为充分听取各方意见，更加准确的认定案件事实，同时也为了得到被监督机关的理解与支持，形成公益诉讼检察监督的良性互动，2020年6月3日，镜湖区人民检察院召开了首例行政公益诉讼诉前程序听证会，并邀请了市人民监督员、区人大代表、区政协委员、媒体代表、市民代表参加听证。 

　　会上，镜湖区人民检察院党组副书记、副检察长戴向军作为听证主持人介绍听证会参加人员，宣布听证纪律并主持听证。党组成员、专职检委会委员钱志强介绍本次听证会的目的及意义。第五检察部主任、承办检察官汤恒明详细介绍了本案的办理情况以及所涉及的法律适用、事实认定、职责分工等问题;并结合视频影像，更直观的介绍了旭日天都小区内“飞线充电”及电动车违规停放堵塞安全通道的乱象及潜在危害。与会人员充分表达了自己的意见，并进行了深入的沟通。涉及的行政机关相关负责人均表示对检察机关开展这项工作表示理解与支持。 

　　与会的市人民监督员、区人大代表、区政协委员在发言中认为，检察机关办理公益诉讼案件，通过听证会的形式听取意见，充分保障了被监督机关的表达权和参与权，增加检察建议的科学性和全面性。与会媒体代表表示，该案涉及的“飞线充电”问题一直是媒体长期关注的热点民生问题，这次检察院的全面介入希望能推动此问题的解决，参加这次会议感觉检察机关不仅仅是严肃的法律监督机关，更是“接地气”的人民公益守护者。 

写在最后

　　关注民生无小事，通过本次公益诉讼诉前程序听证会的成功召开，镜湖区人民检察院不仅提升了公益诉讼的办案质效，增强了公益诉讼的影响力与公信力，更开启了公益诉讼办案新模式。