为保护长江生态环境，守护一江碧水，镜湖区检察院充分发挥公益诉讼检察职能，2020年提起长江非法采矿刑事附带民事公益诉讼案件40件219人，督促当事人赔偿生态环境修复费460余万元，取得了较好办案效果。

　　加强协作联动，形成保护合力。该院建立内部协作机制，出台公益诉讼案件办理协作意见，对案件线索移送、卷宗调取、提前介入等方面作了明确规定。加强与外部联动，与长航公安芜湖分局建立公益诉讼办案协作制度，对重大疑难复杂案件，公益诉讼检察部门提前介入，引导调查取证。先后对马某林等50人、裴某飞等35人等一批重大影响的非法采矿案件提起刑事附带民事公益诉讼。

 

　　强化释法说理，积极督促赔偿。该院在办案过程中，注重做好释法说理，通过召开公开听证会等形式，督促当事人积极赔偿。对积极赔偿的被告，该院在提出量刑建议时作为从轻量刑的情节予以考虑。对没有赔偿的被告，在案件判决生效后，及时与区法院联系，使案件依法进入执行程序，并全程跟踪监督，促进生态环境赔偿金得到执行。

 

　　破解办案难题，提高案件质量。该院借鉴外地经验做法，通过专家意见形式破解了环境损害评估难题，提高了办案效率。针对非法采砂刑事附带民事公益诉讼案件涉及的侵权事实多、被告多、法律关系复杂、责任认定难等问题，该院公益诉讼检察部门通过多次研讨，集思广益，规范了文书制作，统一了执法办案规范。同时，根据庭审中被告及诉讼代理人提出的问题，汇总编写了《庭审应对意见指南》，用以指导庭审工作，提高办案质量。

 

文字：汤恒明